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第1544章 扶苏,你不讲武德!

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    第1544章 扶苏,你不讲武德! (第2/2页)

刑部、兵部三部由张良协调管辖,国策草案、外邦交涉、重大廷议筹划都由张良牵头。

    当然,管辖兵部只是管理行政兵籍,以及后期要落实的边疆军户制度,并不具备调兵权。

    赵惊鸿看了一眼扶苏,说道:“三府六部你知道核心意义所在吗?”

    “分权!”扶苏沉声道:“现在他们的权力过于集中,并且很多职责冲突,现在详细划分,也方便管辖。”

    赵惊鸿点头,“没错,现在将他们的职责分成行政、财政、军政、监察,四权分开,互不统属,全部直属皇帝,地方分权,以前由郡守军政财务一手抓的情况不再存在。”

    扶苏点头,“我明白,这是一个大隐患。”

    毕竟他就是从上郡郡守起家的。

    成为郡守,整个上郡地方政治、财政、郡守几乎一手抓,权力通天。

    若是有人想要效仿,以一郡之地的力量去造反,其影响力还是非常大的。

    赵惊鸿见扶苏看得透彻,也没再继续追问,继续看奏折。

    核心架构就是三府六部,三府就是政事府、枢府、计府、宪府……

    “这不对啊!怎么又多出来一个宪府?”赵惊鸿询问。

    扶苏立即解释道:“这不是您之前提到的要监察嘛,对官员审核监察,属于权力监督的部门,这很重要。就是督察、刑狱、纠弹!”

    “哦~”赵惊鸿点头,“那就是冯劫的活,以前御史大夫干的事情。”

    “对!”扶苏点头。

    “那为什么不叫四府?”赵惊鸿问。

    扶苏立即低声道:“我说叫四府来者,萧何和张良他们都不答应。”

    “为什么?”赵惊鸿满脸疑惑。

    “张良说,三为常,三公为三府,自商周以来,三数则为参互制衡、鼎足相维之意。如今分立政事、枢、计、宪四府,若号曰 四府,则四衙并列,两两相对,无天然主次。”

    “而三府之中,相府总领,其余二府辅之,尊卑有序;若定名四府,外人观之,便是四官齐等,无首从之分。政令多头,日后容易互相僵持、彼此牵制,遇事不决。”

    赵惊鸿微微点头,赞叹道:“不愧是丞相世家,了解通透。”

    扶苏继续道:“春秋列国,但凡多卿并立、无主相总摄的,都容易出现卿大夫争权、瓜分国政的局面,晋国的六卿、鲁国的三桓都是这类例子。”

    “那这四个你怎么分?三府制度,你让哪个府排出去?”赵惊鸿问。

    扶苏伸手指着计府,沉声道:“计府不入三府,归政事府管辖,但政事府无权过问计府财政事宜,由计府直接向朕汇报。”

    赵惊鸿微微点头,深深地看了一眼扶苏。

    扶苏这一手玩得好。

    将计府捆绑到政事府,让政事府给计府背书,同时不受政事府管辖,直接向君王汇报。

    等于到最后,扶苏还是将财政大权牢牢地掌握在了手中。

    显然,扶苏已经意识到财政大权的重要性了。

    毕竟计府可是掌管全国财政总账、国库出纳、税目审核、预决算、官营产业收益单独核算等诸多事务的机构,掌管了这个,就等同于掌管了大秦的经济命脉!
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