0228【徐来对新法的态度】 (第2/2页)
些地方的人口。」
陈丶许丶邓丶颍丶蔡这几个州，距离京城都不是很远。但其局部地区，竟然非常离谱的地广人稀。五代战乱导致的人口凋敝，直到现在都他妈没恢复。
失地农民宁愿进城打工，或者跑去给地主做佃户，也打死不肯响应官府开荒。而且，这些地方的隐田和土地兼并现象极为严重。
妥妥的地方治理失控！
赵顼说出心中担忧：「开封禁军不会种地，而且举家迁徙可能酿成兵变。」
徐来说道：「不会种地就学。害怕兵变，就一批批的来。总不能全养在开封耗费钱粮。」
「卿所言之汝南一带，确实不知为何大量抛荒。」赵顼感到很纳闷儿。
徐来分析道：「百姓宁愿给地主做佃户，都放着荒地不去开垦，无非就只有两种情况。一是客户就算开荒，也无法获得田契。二是主户或客户开荒，开垦数年变成熟地以後，会稀里糊涂被地主兼并。而且是毫无缘由的被兼并，地主直接指着某块田说是自家的。」
赵顼问道：「卿有把握治理吗？」
徐来说道：「我可以治理，但要有足够的权力。这五州的军丶政丶财权，我全都要一手掌控。」
赵顼有些迟疑：「卿刚刚回京，我实在不忍立即外放，不如留在京城支持变法如何？」
徐来直截了当说：「臣对一些新法条目并不认可。譬如青苗法，臣若留在京城，必然会反对；臣若外放地方，必然全力执行。」
「为何？」赵顼愕然。
徐来解释说：「青苗法的初衷自是好的，但若不先整顿吏治，在地方施行必然乱象丛生，甚至变成残民害民的恶法。臣留在中枢，自然要反对青苗法。可若臣到了地方，则会亲眼盯着那些官吏，让他们按照陛下的初衷施行青苗法。」
赵顼听明白了：「原来如此。卿可治一路乎？」
徐来摇头说：「不能。五州之地，已是极限。陛下若让臣去治理汝南，一可在那里推行青苗法，二可解决部分禁军难题，三可开垦大量荒地。」
赵顼颇为心动，但还在迟疑：「待明年再去也不迟，卿在京城过完年再说。
即将实行的更戍新法，卿可有异议？」
徐来说道：「极好。」
徐来非常认可王安石即将颁布的军事改革方案。
这已是王安石的第二拨军改了。
北宋害怕武将造反，搞了一套更戍制度：部分禁军留驻京城，部分禁军轮戍外地。各地军队也抽调轮换，一部分还会来京城驻守。既可用中央禁军震慑地方，又能让地方部队牵制京城。还能防止士兵长期驻紮某地变得懈怠。
结果呢？
兵不识将，将不识兵。频繁远距离调换，还增加大量钱粮消耗。而且不是整支军队换防，这里零散抽一点，那里零散抽一点，乱七八糟丶乌烟瘴气。
士卒对此怨声载道，军队战斗力被极大削弱。
王安石的改革方案是：把开封丶京东丶京西的零散外地兵，全部退回原籍。
缺额从中央派去地方的就粮禁军抽调补充。再就近进行各地军队换防，并且不准零散抽调，必须成建制的轮换。
这样一来，既能减少钱粮消耗，又可提升军队战斗力。
王安石还通过这些改革，尽量淘汰掉老弱病残。
当然，四川是永远被歧视的，依旧需要跟中央部队换防。谁让当年王小波搞那一出呢。
徐来强烈支持王安石这套军事改革方案——但仅限於支持这套方案而已，王安石今後还有其他军改骚操作。
见徐来支持军改，赵顼感到极为欣慰：「卿先做几个月侍讲吧，我一直想当面聆听你讲解儒经。」
徐来说道：「擅长儒经者很多，臣不如那些大儒。臣为陛下讲解边事如何？」
「边事也可以，」赵顼也喜欢听边事，「其他文臣也多有议论边事，但他们很多时候都讲得含糊不清。我等着听徐先生的高论。」
徐来说道：「臣请查阅馆阁藏书与文献，结合大宋的实情来讲。」
赵顼当即同意：「宫中诸馆阁，卿可随意出入。」
君臣又聊一阵，徐来起身告退。
等徐来走後，赵顼召见王安石，转述了徐来对青苗法的意见。
王安石听罢，有些哭笑不得。
对於青苗法，群臣要麽支持丶要麽反对。
而徐来却说，他留在中央就必然反对青苗法，他做地方官就全力施行青苗法。这算反对还是支持？
王安石当然能听出徐来啥意思。
即青苗法存在巨大漏洞，太过考验地方官的执行力。徐来自己亲眼盯着可以搞，一旦离开地方就多半要坏事。
徐来的这种态度，让王安石心情复杂。
但至少没有全盘否定，王安石因此不把徐来视为政敌。
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